Основы транспортной безопасности и ее обеспечения

Под термином транспортной безопасности понимается система мер, обеспечивающих сохранность транспортных средств и инфраструктуры. Сфера перевозок всех разновидностей — железнодорожных, авиационных, автомобильных, водных — находится под контролем государственных органов и регулируется федеральным законодательством.

Задачи служб транспортной безопасности

Заметное увеличение числа аварий и растущие угрозы терактов касаются всех частей транспортного комплекса. Сегодня транспортная безопасность охватывает все аспекты функционирования этой сферы:

Предупреждение и пресечение противоправных действий и террористических актов.
Предупреждение ЧП в силу природных и техногенных причин.
Минимизация материального и морального ущерба в случае ЧП.
Предотвращение актов вандализма.
Выявление нарушений в функционировании транспортных объектов.

Под защитой компетентных органов находятся люди, багаж, грузы, перемещающиеся разными видами транспорта:

пассажиры;
владельцы и пользователи транспортного средства;
перевозчики и получатели грузов;
работники транспортной сферы.

Структура системы обеспечения транспортной безопасности

В обязанности органов обеспечения транспортной безопасности входит формирование системы мер, удовлетворяющих требованиям безопасной перевозки людей и грузов, пожарной, санитарной, экологической, химической, радиационной безопасности. Должны быть обеспечены безопасные условия проезда. Все объекты транспортной сферы должны находиться в постоянной готовности к функционированию в обычных и чрезвычайных условиях.

Транспортные средства и инфраструктурные объекты классифицированы по категориям с занесением в реестр. Для каждой группы определена степень уязвимости и уровень угрозы несанкционированного воздействия. К угрозам относятся любые противоправные действия и намерения их совершить:

Неправомерное или некомпетентное вмешательство в работу транспорта, препятствующее его функционированию (разборка ж/д путей, телефонный терроризм, несанкционированный доступ).
Террористические и диверсионные акции, захват транспортных средств, взрывы в непосредственной близости к транспортному объекту (аэропорт, автовокзал, ж/д вокзал, станции метрополитена).
Криминогенные действия, угрожающие жизни и здоровью людей.
ЧП, вызванные износом транспортной инфраструктуры и ее ненадлежащим использованием (возгорание, сбои в работе оборудования, поломки).
Природные факторы.

Реализация системы охраны

Закон о транспортной безопасности предусматривает научно-техническое, материально-техническое и информационное обеспечение, разработку порядка действий для каждого вида транспортного объекта. Органами контроля являются следующие организации и агентства: Росавтодор, Росавиация, Росжелдор, Росморречфлот, Ространснадзор.

Реализацией планов обеспечения безопасности занимаются сотрудники охранных агентств, прошедшие подготовку с последующей аттестацией. Для работы в данной сфере претендент должен пройти обучающий курс в образовательном центре, имеющем государственную лицензию. Обучение должно соответствовать законодательным стандартам, включать актуальную, постоянно обновляющуюся, информацию.

Деятельность на объекте начинается с обследования территории и оценки с точки зрения уязвимости. Определяется уровень и характер угроз, решается вопрос о необходимом техническом оснащении.

Сотрудники охранного агентства выполняют следующие мероприятия:

Поддержание пропускного режима.
Проверка граждан, транспортных средств, грузов, багажа.
Патрулирование периметра.
Обслуживание охранного оборудования.
Немедленное реагирование в случае ЧП.

Подготовка специалистов

Учитывая высокую степень ответственности, к данному виду деятельности допускают ограниченный круг лиц. Претенденты не могут рассчитывать на работу при следующих обстоятельствах:

Имеющаяся неснятая или непогашенная судимость.
Наличие алкогольной, наркотической зависимости с нахождением на учете в медицинском учреждении.
Наличие психического заболевания.
Увольнение с госслужбы по причине нарушения дисциплины или совершения неправомочного проступка, вызвавшего утрату доверия.
Несоответствие требованиям аттестации.

Аттестацию сотрудников службы транспортной безопасности осуществляют компетентные государственные органы. Цель аттестации заключается в проверке соответствия знаний, навыков, личностных качеств требованиям законодательства. В зависимости от уровня ответственности сотрудников аттестация повторяется раз в 3 или 5 лет.

Порядок аттестации состоит из нескольких пунктов:

Подача заявления от подразделения ТБ или транспортного субъекта.
Подача документов.
Проверка и изучение бумаг в течение 3-45 дней.
Подписание договора на выполнение аттестации.
Принятие решения о допуске к аттестации и присвоение каждому аттестуемому идентификационного номера.
Определение количества проверок в зависимости от категории сотрудников.
Проверка личностных качеств и риска асоциального и опасного поведения.
Оценка физического состояния.
Выявление знаний и умений посредством теоретического и практического тестирования.

Испытуемые, успешно прошедшие психофизиологическое обследование и профессиональное тестирование, подтвердившие уровень физподготовки, получают свидетельство об аттестации.

Работа в области безопасности транспорта относится к наиболее ответственным и сложным видам трудовой деятельности. От компетенции сотрудников напрямую зависит жизнь и здоровье граждан, состояние окружающей среды.